为什么Compound 法律总监认为最新的加密法案将扼杀该行业?

导言:美国众议院议员唐拜尔提出的《数字资产市场结构和投资者保护法》在美国引起了极大争议。这份58页的法案是迄今为止关于数字资产的最全面的法案。在我们之前的分析文章中,我们指出,这将给交易所和稳定币带来巨大压力,Compoundt的法律总监杰克·切尔文斯基(Jack chervinsky)在推特上做了详细分析,认为其对KYC的大力强化甚至会扼杀北美的加密货币行业和矿业,并建议美国工业应该如何应对。这21条的具体内容如下:

1.《美国基础设施法》(数字资产市场结构和投资者保护法)增加了一项新规定,并在税法中扩展了“经纪人”的定义,以涵盖加密行业的几乎所有人,包括矿工,并迫使他们成为KYC用户,请注意,这不是一个开始!

2.条例草案将“经纪”的定义扩大至包括“任何负责及定期提供任何服务以实现数码资产转让的人(供考虑)”。早期的草案称为“甚至不受管理”,并明确包括了DEX和P2P市场。

3.这个定义太宽泛了。如果逐字理解,它几乎可以应用于美国加密行业的每一个经济参与者。这包括POW矿工和POS验证者,因为“提供服务以实现数字资产的传输”似乎对两者都适用。

4.它还可能包括范围广泛的DeFi市场参与者,如DEX LP、清算人、协议管理人等。根据“仅供参考”的含义,它还可能扩展到非经济参与者,如节点运营商或钱包开发者。这里的范围可能很大。

5.税法要求经纪人遵守IRS报告要求。最重要的是,他们必须向客户提交1099表格并向IRS备案。为了填写1099s表格,经纪人必须收集客户数据,包括姓名、地址、电话号码等。

6.这意味着经纪人必须向KYC客户提交报告,以满足IRS报告要求。因此,这项规定具有监督作用。姆努钦在特朗普政府的最后几天也提出了这一建议。和以前一样,这是一个非常糟糕的主意。

7.了解加密行业的人都知道,用户都是假名不允许进入。对于非托管参与者,如矿工(个人100%控制私钥),几乎不可能从1099表中获得他们需要的信息。事实上,这可能意味着美国实际上禁止挖矿。

听起来很疯狂,但也有可能发生。大多数过去的加密立法都不起作用,因此很容易被忽视。但这次不同了。这项规定由两党共同制定,是一项广受欢迎的基础设施法案的一部分,该法案正在国会迅速通过,很可能会获得通过。

9.您可能会问,加密货币和基础设施之间的关系是什么?该法案必须包括一项“支付”条款,以增加新支出的收入,并使其总体上保持税收中性。“经纪人”的定义是参议院法案草案中的支付条款之一。

10.在这样一项法案中增加收入的主要方式有三种:增加现有税收、增加新税收或改善税收合规性。这属于第三类,即让人们支付他们所欠的税款。国会认为加密货币行业充满了逃税者(并非如此)。

11.基础设施费用估计超过1万亿美元。国会将新的“经纪人”定义为280亿美元的附加税收入。我不知道他们是怎么得到这个数字的,也不知道他们是怎么计算出来的。无论如何,这不是应对重大新法规的方式。

12.这是一项严重误导的规定。如果被采纳,对美国利益的损害将远远大于好处。我会告诉你我的五个理由。首先,通过一项法规是不合逻辑的,除非其目的是扼杀该行业,否则不可能遵守该法规。

13.其次,这将是一个巨大的政策失败。在中国迫使矿工离开该国后,我们许多人希望美国能够在这一关键领域占据市场份额。我们不能像中国那样。我们必须留在这个行业。

14.第三,它不起作用。每增加一美元的税收,我们将损失两(或十)美元,因为美国加密行业关闭或走向海外。美国国税局对应税加密收益的了解不会更多,但会因为更多用户在不受监管的平台上交易而减少。

15.第四,它减少了我们与FinCEN的讨论。拜登总统上任以来,金融情报中心在反洗钱监管方面做了大量扎实的工作。我们应该让这一过程继续下去,而不是通过税法的后门偷偷摸摸地切断KYC。

16.第五,它给公民权利带来的负担是不能接受的。我们的隐私权限制了政府可以在未经授权的情况下实施的监督。在后太阳风时代的世界里,我们最不需要做的就是将更敏感的信息暴露在安全漏洞之下。

17.那么,我们能做些什么?首先,不要惊慌。这项规定不是最终规定,仍然可以修改。即使它现在通过,最早也要到2023年才能生效,所以至少我们有时间在国会或法庭上废除它。这可能是一场漫长的战斗。

18.如果你是美国公民,打电话给你的国会议员。

19.如果你是一家美国加密公司的领导,并且没有参与其中,请联系我或@blockchainassn的团队(在你给国会议员打电话之后)。你的声音特别重要。最后,各位,将您的捐款添加到@coincenter。他们可能需要它。

20.就我而言,与往常一样,我将与@blockchainassn合作,@fund_Defi正在与其他人合作处理对该条款提出质疑的诉讼,如果涉及到这一点的话。我不认为法院会接受一项法律,强制非托管演员接受美国国税局的监控。

事情发展得很快,真可怕,但正如FinCEN提出的规则一样,令人惊讶的是,本周整个行业都在反对它。我们身边确实有一些最优秀、最聪明的人。请继续关注最新消息。

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