美联储监管副主席米歇尔·鲍曼承认，由于监管的不确定性，加密货币公司经历了去银行化。在 8 月 19 日举行的怀俄明州区块链研讨会上，鲍曼还宣布了美联储对区块链创新方式的根本转变。
她透露，央行在6月底取消了银行监管中的声誉风险考虑，以解决金融机构为从事合法活动的数字资产公司提供服务的障碍。
美联储官员表示：“您的行业（加密货币）已经与银行监管机构经历了重大摩擦，这些监管机构采用的标准不明确、指导方针相互冲突，并且监管解释不一致。”
鲍曼强调，银行不应该因为向进行合法商业运营的客户提供服务而受到处罚，并指出客户选择决定“完全属于银行管理层的权限”，而不是监管干预。
此外，她还指出，美联储已经从“过于谨慎的心态”转向在传统银行体系中采用区块链技术。她警告称，监管机构必须在塑造技术框架和允许创新完全绕过银行之间做出选择，这可能会削弱银行业的经济相关性。
美联储正在更新检查手册和监管材料，以确保声誉风险消除政策的持久实施。美联储副主席制定了四项核心原则，指导央行对数字资产监管的新方法。
监管确定性位居榜首，解决了业界对在没有明确监管标准的情况下投资区块链开发的担忧。鲍曼质疑，企业是否会与银行合作，因为他们知道监管审查会带来不确定性，而不是寻求银行系统之外的替代方案。
量身定制的监管构成了第二项原则，要求监管者根据具体情况评估用例，而不是应用最坏情况的预期。
美联储必须认识到数字资产与传统金融工具的独特区别，同时避免采取无法解决实际风险状况的“一刀切”做法。消费者保护是第三项原则，确保面向客户的产品符合现有的消费者保**，包括禁止不公平、欺骗或滥用行为。
数字资产框架必须纳入《银行保密法》和反洗钱要求，同时维护银行安全和稳健标准。美国竞争力完善了该框架，使美国成为全球首屈一指的创新目的地。鲍曼警告称，如果不能建立适当的监管结构，可能会危及美国在金融科技发展领域的长期领导地位。
鲍曼宣布，美联储的“创新监管”活动将重新纳入储备银行检查人员的队伍中，重建监控银行创新活动的正常监管流程。
她建议允许美联储工作人员持有最少的数字资产，以对区块链功能有一个实际的了解，并将其必要性与实践学习而非理论知识进行比较。
美联储认识到代币化在促进更快资产所有权转移的同时，降低交易成本和结算风险方面的潜力。鲍曼指出，包括社区机构在内的各种规模的银行都可以从资产代币化技术带来的效率提升中受益。
此外，她强调，GENIUS法案的通过和总统的签署将稳定币定位为金融体系不可或缺的组成部分，对传统支付渠道具有影响。
鲍曼呼吁业界参与，帮助监管机构了解区块链解决当前用例之外的其他问题的能力。她特别要求就利用新技术打击欺诈行为提供意见，并认为这是美联储和数字资产行业之间令人兴奋的合作机会。
美联储副主席总结说，在创建更加现代化、高效的金融体系方面，创新和监管是相辅相成而不是相互对立的。
